Как сообщат аналитическое агентство MEPS InternationalLtd., американские производители стали Nucor, Steel Dynamics, Cleveland-Cliffs, Gerdau и Metallus были среди заявителей, добивающихся применения 50% импортных пошлин на «производные» стальные продукты в рамках нового процесса апелляции.
10 февраля тарифы раздела 232 на импорт стали были восстановлены по полной ставке 25% для всех стран. Исключения и квоты для стран больше не действуют с 14 марта 2025 года, и процесс исключения продуктов был прекращен. Хотя компании больше не могут подавать заявки на исключение продукта из тарифов раздела 232, производители стали и производных стальных продуктов теперь могут подать заявку на включение дополнительных продуктов в тарифную структуру.
Министру торговли США было предоставлено 90 дней на установление формального процесса добавления производных стальных продуктов в тарифный режим раздела 232. 2 мая 2025 года Министерство торговли опубликовало подробности нового процесса включения, который предоставляет американским компаниям три двухнедельных окна для подачи запросов каждый год.
Почти 500 кодов HS на рассмотрении
В настоящее время 167 производных стальных продуктов подпадают под действие раздела 232. Однако только за первый период подачи заявок, который открылся 2 мая, Министерство торговли получило 35 запросов на производные стальные продукты и 25 на производные алюминиевые продукты. Что касается стали, заявители подали на рассмотрение почти 500 кодов HS.
Пять американских производителей стали — Nucor, Steel Dynamics, Cleveland-Cliffs, Gerdau и Metallus — составили большинство запросов, связанных со сталью. Только Nucor подала 223 кода HS, что является наибольшим числом среди всех компаний.
У Министерства торговли есть 60 дней с момента публичной публикации каждого запроса на принятие решения, что означает, что первоначальные определения ожидаются в середине июля.
Запуск процесса, который может расширить сферу действия импортного тарифа на сталь в США, который был увеличен до 50% для всех стран, кроме Великобритании, 4 июня, может привести к росту цен на сталь в США. Если импорт производных стальных продуктов будет сокращен, давление спроса на внутреннем рынке США, вероятно, увеличится.
Однако важно отметить, что тариф в 50% применяется только к содержанию стали в импортируемом производном продукте. Другие тарифные режимы, такие как «взаимные» тарифы, будут применяться к содержанию не стали.
Аналитик рынка стали США MEPS International Лора Ходжес сказала: «Мы получим первое представление о том, как Министерство торговли будет рассматривать эти запросы в следующем месяце. Тип представленной продукции был обширным, от столовых приборов из нержавеющей стали до промышленных роботов. В зависимости от решений Министерства торговли последствия для спроса и цен на сталь будут значительными. Кроме того, сохраняется неопределенность относительно того, какие продукты будут охватываться тарифами Раздела 232 в будущем».
В частности, поскольку Белый дом не выпустил формального определения «производного стального продукта», многие заявки пытались включить товары, которые традиционно не считаются таковыми. Например, Национальная ассоциация аэрозолей подала запрос на тарифы по разделу 232 для покрытия заполненных аэрозольных баллончиков, таких как взбитые сливки и спрей лидокаина. Хотя пустые баллончики уже охвачены, она утверждает, что импортеры в настоящее время заполняют их за рубежом, чтобы избежать тарифов.
Производители, которые экспортируют в США, в настоящее время ожидают результатов переговоров, которые продолжались во время 90-дневной паузы «взаимных» тарифов президента Трампа. В свете нового процесса включения по разделу 232 многие из этих предприятий теперь будут готовиться к возможности того, что больше стальных продуктов вскоре могут подвергнуться дополнительным расходам.
Ниже приведены три основных критерия для нового процесса включения:
Правомочные заявители: Американские производители стали и стальных производных продуктов и их ассоциации (т. е. «непосредственно затронутые стороны») могут подавать запросы.
Окна подачи заявок: заявки можно подавать в течение трех двухнедельных периодов каждый год — начиная с января, мая и сентября. Кроме того, критерии включения требуют: наглядное увеличение импорта запрашиваемой продукции, которое угрожает национальной безопасности США или подрывает цели Раздела 232; и запрашиваемая продукция с восьмизначным или 10-значным кодом HTS является производным стальным продуктом.
Следующая возможность для производителей США запросить включение дополнительных продуктов в тарифный режим Раздела 232 откроется 1 сентября 2025 года.
