Традиционные переговоры с государством о предельном росте тарифов на железнодорожные грузовые перевозки на следующий год «Российские железные дороги» (РЖД) решили начать с предложения поднять ставку с 9,2 до 14%. Компания объясняет свое желание неопределенностью с обещанной господдержкой в размере 50 млрд руб. Разменной монетой могут стать дивиденды монополии. Уже в этом году ее чистая прибыль прогнозируется на уровне 20 млрд руб.
Глава РЖД Владимир Якунин вчера заявил, что предельный рост тарифа на железнодорожные грузоперевозки в 2011 году может составить 14%. «Если государство сохраняет субсидирование тарифной ставки, то тогда 9,2%», — подчеркнул он. В прошлом году государство выделило РЖД 50 млрд руб. на компенсацию выпадающих доходов, такая же сумма была обещана компании и в этом году. Правда, в начале февраля этого года чиновники заговорили о том, что государство может сократить объем субсидий вдвое.
«Сейчас РЖД ведут диалог с Минфином о выплате в 2011 году 50 млрд руб. субсидий. В компании утверждают, что в 2009 году компенсация не была выплачена полностью. В Минфине полагают, что в прошлом году компенсировали все», — отметил РБК daily пресс-секретарь главы правительства Дмитрий Песков. По его словам, в 2010 году государство планирует выплатить транспортной компании 78 млрд руб.
Согласно тарифному приложению к прогнозу социально-экономического развития России на 2011—2013 годы, разрабатываемому сейчас Минэкономразвития, предельный рост тарифов в 2011 году все же может составить 14%. Но в уже утвержденном в прошлом году правительством прогнозе заложено 9,2%. В самом ведомстве пока не говорят, какой вариант окончательно поддержат.
Разменной монетой могут стать дивиденды монополии. Как отметил вчера Владимир Якунин, он считает «странной» выплату дивидендов по итогам прошлого года в условиях выделения государственных субсидий. «С учетом регулирования отрасли, с учетом дотаций, которые государство дает, было бы странным, если бы с другого конца «трубы» эти деньги уходили в бюджет в виде дивидендов», — подчеркнул он. Глава РЖД также отметил, что окончательно вопрос о выплате дивидендов пока не решен.
Цена вопроса не столь уж мала. По прогнозам самих РЖД, в 2010 году их чистая прибыль может составить около 20 млрд руб. При этом из-за кризиса РЖД не выплачивали дивиденды с 2008 года, а по итогам 2007 года размер выплат составил лишь 512,5 млн руб. Правда, дивиденды начислялись скорее номинально, ведь в дальнейшем средства возвращались в качестве компенсации расходов компании на льготные перевозки с Дальнего Востока, строительство федеральных железнодорожных путей за счет средств компании.
Заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий Олег Трудов согласен с Владимиром Якуниным. «В ситуации с РЖД, 100% акций которых принадлежат одному акционеру — государству, действительно, не вполне логично говорить о выплате дивидендов в то время, когда государство же выделяет им дотации. Например, перевозка грузов по заниженным тарифам, которые устанавливает опять-таки государство. В этом случае покрытие издержек РЖД осуществляют из их же прибыли», — говорит эксперт.
Кроме того, РЖД жалуются на недофинансирование инвестпрограммы. Выделяемых средств хватает только на текущие, но не новые проекты, сетовал в феврале 2010 года на встрече с премьер-министром Владимиром Путиным Владимир Якунин. Собственные источники финансирования компания исчерпала, пояснял он, поэтому на ближайшие шесть лет ей необходима дополнительная господдержка в 400 млрд руб.
По словам аналитика «Тройки Диалог» Кирилла Казанли, скорее всего будет принято компромиссное решение по тарифам. «Ведь и в прошлом году в РЖД хотели добиться повышения тарифов на 14%, но в итоге индексация составила 9,4%», — говорит эксперт.
