Федеральная антимонопольная служба (ФАС) на этой неделе успела как порадовать, так и огорчить Уральскую горнометаллургическую компанию (УГМК). Сначала ведомство разрешило компании приобрести Челябинский цинковый завод (ЧЦЗ), тем самым позволив ей получить контроль фактически над всей отечественной цинковой отраслью. И почти одновременно ФАС возбудила дело в отношении УГМК, заподозрив ее в завышении цен на цинк. Впрочем, в антимонопольном ведомстве утверждают, что эти решения не противоречат друг другу.
Вчера ФАС заявила, что 13 июля возбудила дело в отношении ООО «УГМК-Холдинг», подозревая компанию в злоупотреблении доминирующим положением на рынке цинка (нарушения пунктов 6 и 8 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»). В ведомстве считают, что УГМК необоснованно установила фиксированную надбавку при заключении договоров поставки цинка потребителям в России, а также создала дискриминационные условия для некоторых из них. Рассмотрение дела назначено на 26 августа. В ближайшее время ФАС направит УГМК соответствующие документы.
В этом не было бы ничего особенного, если бы не тот факт, что буквально одновременно с возбуждением дела ведомство сообщило, что вынесло еще одно решение, касающееся уральской компании. ФАС разрешила УГМК совместно с Русской медной компанией и группой инвесторов приобрести 84% акций ЧЦЗ. В результате УГМК стала единственным производителем цинка в России. Так, на долю ЧЦЗ приходится 64% производства цинка, у входящего в УГМК «Электроцинка» — все остальное (мощности предприятий равны 200 тыс. и 110 тыс. т металла в год соответственно). При этом разрешение на сделку было выдано с весьма жесткими предписаниями, в частности консорциуму запрещено снижать производство на ЧЦЗ и повышать цены на металл более чем на 20%.
Представитель ФАС сообщил РБК daily, что нет ничего странного в том, что в отношении компании заведено дело по 10-й статье и одновременно разрешена покупка конкурента. «Цена на цинк и сделка — вещи не связанные, они находятся в разной плоскости», — добавил он. УГМК получит предписание устранить нарушения, а ФАС проследит за его исполнением. Станислав Фоменко из «Велес Капитала», в свою очередь, отмечает, что ЧЦЗ пока убыточный актив и для отрасли полезнее, если УГМК займется им. Цены на цинк сильно упали, и заводы стали нерентабельными. Однако УГМК все же придется устранить нарушения, считает он. Представители УГМК были недоступны для комментариев.
