Правительство Москвы намерено отказаться от предоставления девелоперам господдержки путем покупки квартир на аукционах. Взамен столичные власти готовы инвестировать в строительство нового жилья, а также финансировать достройку замороженных проектов. Таким образом Москва будет развивать собственные программы строительства доступного жилья, заявил первый заместитель мэра столицы Юрий Росляк. Эксперты скептически относятся к этой затее, так как для ее реализации город должен провести ряд поправок в федеральное законодательство.
«Московские власти поддержат строителей путем финансирования программ строительства социального жилья», — заявил Юрий Росляк. По его словам, с этой целью город планирует уже в этом году отказаться от практики приобретения у застройщиков готовых квартир на аукционах. «У нас появился ряд собственных городских площадок, на которых нам построить за свои деньги дешевле, чем дожидаться, когда будет построено готовое жилье и проведена официальная процедура регистрации собственности», — пояснил позицию г-н Росляк.
Вместо покупки готового жилья столичные власти планируют развивать строительство за счет бюджетных средств, а также средств населения — «с привлечением средств граждан в рамках городской социальной ипотеки», говорит заммэра. Как рассказали РБК daily в комплексе экономической политики и развития Москвы, новая инициатива столичных властей предполагает не только финансирование городских строек, но и участие Москвы в девелоперских проектах совместно с частными застройщиками, то есть соинвестирование. Причем господдержка может выражаться в финансировании замороженных проектов, реализация которых остановилась из-за кризиса.
Для реализации этой затеи Москве потребуется внести изменения в федеральное законодательство, которое запрещает городу инвестировать в частные девелоперские проекты. «Федеральное законодательство разрешает городу только выкупать готовое жилье в рамках госзаказа», — говорит источник в правительстве Москвы. После состоявшихся в декабре прошлого года аукционов по выкупу жилья у застройщиков новых торгов не было, сообщили РБК daily в городском департаменте по конкурентной политике.
Напомним, первые торги по выкупу квартир у застройщиков состоялись в октябре 2008 года. Тогда город согласился купить у ГК «ПИК», «СУ-155» и «Главстроя» порядка 500 тыс. кв. м по цене в среднем 80 тыс. руб. за 1 кв. м. Однако до заключения договоров власти потребовали 25% дисконта, и большая часть контрактов осталась неподписанной. Исключение составила «СУ-155», которая смогла продать около 60 тыс. кв. м. На следующем аукционе в декабре «СУ-155» реализовала городу 278 тыс. кв. м жилья, «ПИК-Регион» — 85 тыс. кв. м и «Рантект-МФД» — 5 тыс. кв. м. Тогда цена квадратного метра в столице составила 65 тыс. руб., а в Подмосковье — 54 тыс. руб.
Столичные власти вынуждены отказаться от аукционов, так как не смогли договориться с застройщиками о цене выкупа квартир, считает управляющий партнер компании Panorama Estate Омар Гаджиев. Аналогичную позицию заняли и федеральные власти, которые планировали в 2009 году потратить на выкуп квартир в целом по России порядка 100 млрд руб. По словам первого вице-премьера Игоря Шувалова, застройщики не пошли навстречу государственным деньгам, отказавшись снижать цены до 30 тыс. руб. за 1 кв. м. Теперь власти меняют механизм помощи девелоперам, напоминает Омар Гаджиев.
По словам источника в правительстве Москвы, городским соинвестором девелоперов может стать департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы, который выступал госзаказчиком аукционов по выкупу жилья у застройщиков. Однако в этом ведомстве заявили РБК daily, что функции госзаказчика в части инвестирования в строительство переданы созданному в 2007 году департаменту городского заказа капитального строительства (Мосгорзаказ), руководителем которого выступает Леонид Моносов. В столичном стройкомплексе не смогли прокомментировать этот вопрос.
Реальная помощь в виде софинансирования до девелоперов может дойти не скоро, считают эксперты. По их мнению, даже при мощной поддержке президента поправки в законы можно провести не менее чем за три месяца. К эффективным инструментам господдержки гендиректор «Капитал Груп» Андрей Нестеренко относит облегчение налогового бремени, выкуп жилья и стимулирование конечного спроса. «А это возможно путем субсидирования процентной ставки на уровне 5%», — резюмирует коммерческий директор компании «Снегири Девелопмент» Дмитрий Шмелев.
