Состоявшееся в среду очередное балансовое совещание по вопросам ГМК, которое было посвящено рассмотрению предкризисной ситуации в черной металлургии, а также путей стабилизации ситуации, продемонстрировало явное недовольство металлургов фрагментарностью и конъюнктурностью государственной политики в данном вопросе.
Ярким примером непоследовательной политики Кабмина металлурги назвали ситуацию с тарифами. Напомним, что с 1 сентября, по поручению премьер-министра, «Укрзалізниця» была вынуждена пойти на определенные уступки правительству. Тарифы на перевозку ЖРС и на кокс были снижены на 10%, на известняки для флюсования — на 9%. Снижение тарифов предусмотрено только на сентябрь, с туманной надеждой на пролонгирования этой меры, если кризис на мировом рынке металлопродукции продолжится и в октябре. Однако, как стало известно, сами транспортники заранее отбросило возможность предоставление льготных тарифов в октябре. Более того, Минтранссвязи подало проект приказа о повышении тарифов на перевозки с 1 октября еще на 10-15%.
Но если транспортное ведомство было вынуждено пойти на уступки металлургам хотя бы в течение месяца, то Минуглепром, на который возлагались надежды по временному сдерживанию цен на коксующиеся угли, не согласился и временные уступки. Аргументация шахт, входящих в «Уголь Украины» стандартна: снижение цены на уголь сделает нерентабельным его добычу.
В свою очередь, по мнению металлургов, это весьма спорное утверждение. По их мнению, ситуация как раз обратная: именно государственные шахты являются ориентиром в для выставление цен частными предприятиями. Что характерно, дебаты угольщиков и металлургов по данному вопросу, состоявшиеся 4 сентября в Минуглепроме, продемонстрировали полное отсутствие понимания между сторонами. Совещание сопровождалось высказываниями некоторых руководителей шахт, о том что «металлурги жировали, а как возникли проблемы – пришли к нам просить снизить цену».
Вынужденные действительно просить о помощи, металлурги с упреком напоминают: горно-металлургический комплекс обеспечивает 40% валютных поступлений Украины и 20-25% ВВП. В конечном итоге, металлургам не удалось добиться результата и в вопросе отмены проведения аукционов на коксующиеся угли. При том, что как отмечает генеральный директор ОП «Металлургпром» Василий Харахулах, в самом механизме проведения аукционов уже заложены предпосылки для искусственного ажиотажа и роста цен на данное сырье.
Как ожидается, по углю, как одному из ключевых вопросов снижения себестоимости металлопродукции, переговоры будут продолжены. В том, что металлурги попытаются всеми силами переломить ситуацию в свою пользу, сомневаться не приходится. Цена на кокс на сегодня приобрела поистине космические масштабы и по некоторым украинским коксохимам в 1,5 раз превысила мировые цены.
Достаточно сомнительна и «рука помощи» Кабмина в виде обещания предоставлять преимущественное право на покупку разведанных месторождений предприятиям, не имеющим на сегодня собственной сырьевой базы. Как отмечают металлурги, к тому времени, когда предприятия получат право на свое преимущество, покупать уже будет нечего — ситуация аналогичная с продажей земельных участков на сегодня в Украине.
Половинчатость и размытость действий чиновников, направленных на «стабилизацию ситуации в ГМК», усугубляется неумением металлургов выступить единым фронтом и добиваться решения общих для отрасли задач.
Эта разобщенность наиболее заметно проявилась в подготовке обоснований для снижения на сентябрь целевой надбавки на природный газ. По мнению ряда предприятий, подобная мера мало что даст отрасли (62 млн. гривен экономии в целом по отрасли и 3-3,5 млн. гривен в среднем на каждое предприятие). После долгих дебатов по этому поводу, обоснования металлургов по отмене 12% надбавки на сентябрь все же были подготовлены и 10 сентября Кабинет Министров принял данное решение, несмотря на возражения Министерства финансов о потерях для бюджета.
Столь же «единодушно» добиваются металлурги и решения более существенных вопросов. В частности, как отметил присутствующий на балансовом совещании металлургов в Днепропетровске заместитель директора Департамента металлургической промышленности Минпромполитики Николай Абросимов, до сих пор предприятиями не подан список материалов, оборудования и комплектующих, ввозимых из-за рубежа по энергосберегающим программам.
Кабинет Министров высказал готовность установить нулевую таможенную ставку на эти виды материалов и оборудования, что казалось бы весьма немаловажно для отрасли, активно набирающей темпы модернизации и внедрения энергосберегающих технологий.
Как прокомментировал оперативность и единство металлургов Василий Харахулах, пока металлурги будут раскачиваться и согласовывать свои действия на всех уровнях корпораций — сентябрь закончится и отрасль окажется в положении еще хуже, чем сегодня, поскольку государство получит право задать вопрос о целесообразности помощи предприятиям, не желающим эту помощь получать.
«Отношение предприятий к общим проблемам совершенно не изменилось за последние семь лет, когда был кризис с поставками металлолома и предприятия вытанцовывали друг перед другом, чтобы переманить поставщиков лома к себе в обход других. Так будет и сегодня. Закончится все тем, что мы не добьемся никакого результата от правительства и если в октябре не начнет повышаться цена на металлопродукцию, начнем друг перед другом прыгать и стараться побыстрей продать металл, вместо того, чтобы отстаивать общие интересы, как на государственном уровне, так и на мировом рынке», — прокомментировал Василий Харахулах.
